Il sistema di quote di energia rinnovabile è all'orizzonte, lo sviluppo del fotovoltaico sta accogliendo nuove opportunità

La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma ha promulgato il "Quota di potenza dell'energia rinnovabile e il metodo di valutazione (seconda bozza di consultazione)". Dopo la prima consultazione a fine marzo, ha riesaminato il parere dopo un anno e mezzo. Il sistema delle quote di energia rinnovabile si è concluso e ha dato il via a una nuova industria. Un boom di discussioni, si ritiene generalmente che il rafforzamento delle responsabilità e degli obblighi vincolanti dei governi locali, delle compagnie elettriche, delle reti elettriche, delle società di distribuzione, degli utenti e di altre entità creerà indubbiamente l'escalation di attriti commerciali tra la Cina e la Cina. Stati Uniti e l'approccio graduale della parità PV. L'industria delle energie rinnovabili sotto molteplici pressioni, come l'eliminazione dei pericoli nascosti e l'accelerazione dei sussidi, ha portato nuovo slancio e nuove opportunità.

In primo luogo, la mancanza di un sistema di quote è limitata dallo sviluppo di alta qualità delle energie rinnovabili

Allo stato attuale, la Cina è diventata il più grande paese di energia rinnovabile. La capacità installata di energia idroelettrica, eolica e fotovoltaica è al primo posto nel mondo. La produzione di energia da fonti rinnovabili rappresenta circa il 37% della capacità totale installata di energia. Tuttavia, l'efficienza complessiva di utilizzo deve ancora essere migliorata. La percentuale è solo del 26%, di cui la generazione di energia rinnovabile non idrica rappresenta meno dell'8%. Il collo di bottiglia dell'ulteriore sviluppo dell'energia rinnovabile è passato dai limiti delle attrezzature tecniche e delle capacità di sviluppo e costruzione in passato ai vincoli di mercato e istituzionali, che è evidenziato dalle attuali difficoltà nell'accesso alla rete e nel consumo di mercato per l'energia idroelettrica, l'energia eolica e generazione di energia solare. In alcune aree, vi sono gravi "tre abbandoni" (abbandono delle acque, abbandono del vento e abbandono della luce), l'istituzione e l'attuazione di un sistema di quote di energia rinnovabile e la percentuale di energia rinnovabile nel consumo di energia come indicatore vincolante , dando priorità allo sviluppo e al pieno utilizzo. L'energia rinnovabile non è solo legata allo sviluppo sano e ordinato del settore, ma anche una parte importante della promozione del consumo energetico nazionale e della rivoluzione della produzione.

Dall'esperienza degli Stati Uniti, della Gran Bretagna, dell'Australia, della Germania, del Giappone e di altri paesi, l'implementazione del sistema di quote può svolgere un ruolo importante nella promozione dello sviluppo delle energie rinnovabili. Negli Stati Uniti, ad esempio, tra i 38 stati che hanno implementato sistemi di quote dal 2000, la quantità di nuova energia rinnovabile generata rappresenta il 60% del paese. È proprio a causa dell'attuazione del sistema delle quote che gli Stati Uniti forniscono il 20% della capacità totale di energia rinnovabile, fornendo una percentuale di oltre il 17% della produzione di energia, l'efficienza di utilizzo dell'energia rinnovabile è molto più elevata della Cina.

In secondo luogo, il sistema delle quote è stato distorto e distorto.

Già nel 2009 è stato formalmente proposto il sistema delle quote di energia rinnovabile. Da allora, è stato sollecitato pubblicamente per molte volte, ma è stato difficile avere un atterraggio sostanziale. Si può dire che è pieno di colpi di scena. Con l'accelerazione della trasformazione a basse emissioni di carbonio della struttura energetica della Cina e il progresso tecnologico e lo sviluppo su larga scala delle energie rinnovabili, la voce del sistema delle quote è diventata sempre più forte.

Il 29 febbraio 2016, l'Amministrazione Nazionale dell'Energia ha emesso i "Opinioni guida per l'istituzione di un sistema di orientamento mirato per lo sviluppo e l'utilizzo di energia rinnovabile", che stabilisce gli indicatori del rapporto di potenza dell'energia rinnovabile non idroelettrica per l'intera società nel 2020. Ma sfortunatamente, questo obiettivo è un indicatore orientato alla politica e non è vincolante.

Nel mese di febbraio 2017, i tre ministeri hanno emesso congiuntamente la "Comunicazione sull'implementazione giudiziale del sistema di emissione di energia elettrica rinnovabile e sistema di sottoscrizione volontaria" per determinare la sperimentazione e l'attuazione del certificato energetico verde e l'abbonamento volontario per l'energia rinnovabile nel paese, e prevede di avviare l'energia rinnovabile a tempo debito. Transazione obbligatoria del mercato verde (indicata come "carta verde"). Successivamente, l'emissione della carta verde e la transazione di sottoscrizione volontaria sono ufficialmente pilotate. La transazione dell'abbonamento si chiama test della politica e apre la strada al prossimo sistema di quote imminente.

Il 23 marzo 2018, l'Amministrazione nazionale dell'energia ha emanato le "Misure per la valutazione delle quote di energia e potenza rinnovabili (Bozza per commento)", stabilendo chiaramente le quote per le quote di energia rinnovabile e le non idroelettriche che devono essere realizzate in ogni provincia nel 2018 e 2020. L'indicatore di quota indica che il piano nazionale per promuovere la quota di consumo di energia da fonti rinnovabili da un orientamento politico generale a indicatori vincolanti a livello provinciale.

Alla fine di giugno 2018, l'amministrazione nazionale dell'energia aveva originariamente programmato di rilasciare pubblicamente la seconda versione del sistema di quote. Questa bozza non divulgata per un commento nel settore propone che la quantità di energia rinnovabile generata oltre le ore di utilizzo non sarà più sovvenzionata. Il reddito incrementale derivante dalla vendita del certificato verde da parte della società di generazione elettrica non deve superare l'importo della sovvenzione originale. Questo nuovo regolamento significa che i benefici esterni che le aziende produttrici di energia rinnovabile possono ottenere sono notevolmente ridotti e anche le imprese dovranno affrontare il problema della realizzazione di difficoltà. Accoppiato con altre obiezioni, il progetto è stato infine costretto a cancellare.

Di recente, è stata pubblicata una nuova serie di bozze del sistema delle quote e sono state migliorate le obiezioni pertinenti. Il ritmo del sistema delle quote è stato ulteriormente avanzato.

In terzo luogo, l'attuale serie di richieste di sollecitazione, il sistema delle quote dovrebbe accelerare l'attuazione

Rispetto alla prima bozza di commenti, questo ciclo di bozze di consultazione ha subito diverse modifiche importanti, come segue:

Le sei categorie di obblighi relativi alle quote sono chiarite. Compreso: 1. State Grid Corporation, la compagnia elettrica provinciale della China Southern Power Grid Corporation; 2. Le reti elettriche locali di proprietà dei governi locali a livello provinciale o inferiore; 3. Società di vendita di energia elettrica con diritti di funzionamento della rete di distribuzione (denominati società di distribuzione di energia elettrica, ivi comprese le imprese di operazioni di rete di distribuzione incrementale di capitale sociale); 4, società di vendita indipendenti (non hanno il diritto di gestire la rete di distribuzione, non assumono i servizi di fornitura di garanzia); 5, partecipare alle transazioni di elettricità diretta degli utenti di energia elettrica; 6, hanno il proprio Le imprese di centrali elettriche (tutto il consumo di energia elettrica è soddisfatto da una generazione di energia rinnovabile autosufficiente senza la necessità di sopportare l'obbligo di quota).

Viene chiarito il metodo di calcolo per il completamento delle quote per ciascuna entità obbligatoria. I contingenti da completare tra il primo e il quarto tipo di obblighi contingentali sono il volume delle vendite moltiplicato per l'indicatore di quota della regione amministrativa provinciale; l'entità di categoria 5 dovrebbe completare la quota per tutta l'elettricità acquistata e l'elettricità spontanea (se esiste). E moltiplicare per l'indicatore di quota della regione amministrativa a livello provinciale; l'entità di categoria 6 dovrebbe completare la quota per la propria produzione di energia elettrica e l'acquisto netto di energia elettrica attraverso la rete pubblica moltiplicato per gli indicatori delle quote della regione amministrativa a livello provinciale. Tra le vendite di elettricità e il consumo di elettricità di ciascun ente soggetto a contingentamento, la potenza di riscaldamento per le imprese agricole elettriche e di rete è esentata dalla valutazione delle quote.

Rimodellato le regole di scambio di carte verdi con energie rinnovabili. Nel nuovo ciclo di bozze di consultazione, la Green Card è un'unità di misura per la produzione di energia da fonti rinnovabili, il consumo, il commercio, il monitoraggio delle quote e la valutazione contabile. La valutazione del completamento del contingente di ciascun ente obbligazionario relativo alla quota è condotta mediante la contabilizzazione del certificato verde. Per la transazione del certificato verde, le regole corrispondenti sono state riviste anche in questo giro di bozze di consultazione.

Il primo è quello di espandere la copertura della carta verde. Questo ciclo di bozze di consultazione stabilisce che verrà rilasciato un certificato verde di energia rinnovabile per l'energia idroelettrica e un certificato verde non idroelettrico per le energie rinnovabili non idroelettriche. Il primo è utilizzato solo per la valutazione del contingente totale, mentre il secondo è utilizzato per la valutazione del contingente non idroelettrico e per la valutazione del contingente totale. I certificati verdi discussi in passato sono spesso limitati ai progetti di produzione di energia eolica e fotovoltaica. I progetti idroelettrici rilasciano certificati idroelettrici e questo giro di certificati verdi è per tutte le fonti di energia rinnovabile.

Il secondo è quello di chiarire la relazione tra certificati verdi e sussidi. Questo ciclo di bozze di consultazione ha evidenziato che il prezzo di transazione della carta verde è costituito da transazioni di mercato. Quando il Fondo nazionale di sviluppo per le energie rinnovabili assegna fondi di sovvenzione alle imprese di generazione di energia, il reddito derivante dalle transazioni del certificato verde viene dedotto in base al principio della sostituzione uguale. Ciò significa che per i progetti di generazione di energia da fonti rinnovabili nel piano esistente, indipendentemente dal successo della transazione di certificati verdi, il sussidio nazionale per questa parte del potere di energia rinnovabile non sarà inferiore. In futuro, i nuovi progetti di generazione di energia rinnovabile che non beneficeranno più del sussidio dei prezzi fissi dell'elettricità sostituiranno le tariffe di energia rinnovabile originali con fondi aggiuntivi attraverso la transazione di certificati verdi come ulteriore fonte di reddito.

In terzo luogo, l'ammortamento obbligatorio diventa una compensazione di quota. Questo ciclo di bozze di consultazione stabilisce che il corpo principale dell'obbligo che non ha completato il contingente annuale deve pagare la compensazione della quota per la differenza. Lo standard di compensazione è la somma del prezzo in rete della produzione di energia elettrica a carbone locale, il più alto prezzo di trasmissione e distribuzione dei grandi utenti industriali (utenti 1-l0kV), fondi governativi, sovrattasse e sovvenzioni incrociate di polizza e l'importo sarà molto più grande del costo di acquisto di certificati verdi. Da questo, si può vedere che la compensazione delle quote è stata punitiva.

In quarto luogo, il sistema delle quote risolverà efficacemente i punti deboli del settore delle energie rinnovabili

Allo stato attuale, la questione delle sovvenzioni e dei sussidi è i due principali punti critici nel settore delle energie rinnovabili in Cina. Con la difficoltà del consumo e l'allargamento del gap di sussidi, l'implementazione del sistema di quote obbligatorie e il certificato verde è senza dubbio una buona notizia per l'industria di generazione di energia da fonti rinnovabili.